Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát việc thực hiện các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tại tỉnh Đắk Lắk
Ngày đăng: 09/09/2011 14:29
Trong các ngày 06 và 07/9/2011, Đoàn Giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do đồng chí Trần Đình Long, Phó Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội phụ trách đã tiến hành giám sát việc thực hiện các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND (sau đây gọi là Luật) tại tỉnh Đắk Lắk trong giai đoạn 2005 - 2010.
Mục tiêu của hoạt động giám sát này là đánh giá kết quả thực hiện các quy định của Luật trên địa bàn tỉnh như: việc triển khai thực hiện Luật; chất lượng và số lượng văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND của từng cấp ban hành; việc đảm bảo trình tự, thủ tục soạn thảo, thẩm định, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật; việc rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND v.v… Đồng thời, ghi nhận những đóng góp, kiến nghị của địa phương về sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật và văn bản hướng dẫn thi hành, kiến nghị về việc tổ chức thực hiện các quy định của Luật cho phù hợp với thực tế…
Tại các buổi làm việc, Đoàn đã nghe Thường trực HĐND tỉnh và một số địa phương (HĐND, UBND huyện Cư M’gar và thành phố Buôn Ma Thuột) báo cáo kết quả thực hiện các quy định của Luật trong giai đoạn 2005 - 2010 với số lượng 493 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh được ban hành (trong đó có 94 nghị quyết và 399 quyết định, chỉ thị); HĐND, UBND cấp huyện đã ban hành hơn 600 văn bản quy phạm pháp luật. Nhìn chung, công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã được Lãnh đạo HĐND, UBND các cấp quan tâm và triển khai thực hiện có hiệu quả, chất lượng văn bản quy phạm pháp luật được ban hành ngày càng nâng lên; trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được các cấp, các ngành thực hiện khá đầy đủ, nghiêm túc v.v…
Bên cạnh đó, Đoàn giám sát cũng đã yêu cầu Thường trực HĐND, UBND tỉnh báo cáo, giải trình bổ sung một số nội dung như: kết quả triển khai thực hiện Nghị định số 122/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức pháp chế của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và doanh nghiệp nhà nước ở địa phương (hiện nay đã được thay thế bằng Nghị định 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; việc giám sát của HĐND tỉnh đối với công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND; kết quả thực hiện Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh; chất lượng công tác thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Sở Tư pháp và các Ban của HĐND tỉnh; các kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật và các văn bản pháp luật có liên quan v.v…
Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đánh giá cao kết quả thực hiện công tác văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh trên các mặt trong thời gian qua; đồng thời, đề nghị địa phương cần quan tâm hơn nữa đến một số nội dung của công tác này, như: củng cố, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác pháp chế tại các sở, ngành để đáp ứng được các nhiệm vụ công tác được giao; nâng cao hơn nữa tính chủ động trong việc thẩm tra và đánh giá tác động của các dự thảo văn bản quy pham pháp luật trước khi được thông qua v.v… Hải Tâm
