Thực hiện Nghị quyết số 06/2011/QH13 ngày 06/8/2011 của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và Quyết định số 1694/QĐ-TTg ngày 28/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch về việc tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, ngày 02/11/2011, UBND tỉnh đã có Quyết định số 2863/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 với các nội dung cụ thể sau:
1. Mục đích: Tổng kết sâu sắc, toàn diện cả lý luận và thực tiễn việc thực hiện các quy định của Hiến pháp năm 1992 về địa vị pháp lý, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các quy định khác liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND các cấp; xác định những nội dung của Hiến pháp cần được tiếp tục kế thừa; kiến nghị những vấn đề cần được sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp.
2. Yêu cầu của việc tổng kết: Bám sát các nội dung của Hiến pháp năm 1992; định hướng, yêu cầu, tiến độ được xác định tại Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 12/7/2011 của Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về việc triển khai thực hiện chủ trương sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; Nghị quyết số 06/2011/QH13 và Quyết định số 1694/QĐ-TTg.
Phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất của năm 2011 cần được ưu tiên và tập trung chỉ đạo của HĐND, UBND các cấp; việc tổng kết phải có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và nhân dân...
3. Nội dung tổng kết: Việc thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về HĐND, UBND mà trọng tâm là Chương IX và các chương khác có liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND. Nội dung phải gắn với việc thi hành Luật Tổ chức HĐND, UBND và các luật, pháp lệnh khác có liên quan; thực tiễn cải cách hành chính, cải cách tư pháp ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
4. Trách nhiệm thực hiện:
a. Tổ Công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã trong quá trình tổng kết thi hành Hiến pháp; tổ chức các nội dung, hình thức thảo luận và cho ý kiến vào Dự thảo báo cáo chung của HĐND, UBND tỉnh.
b. Sở Tư pháp là cơ quan thường trực của Tổ công tác, có trách nhiệm phối hợp với Bộ phận giúp việc của Tổ công tác chuẩn bị các nội dung hoạt động cho Tổ công tác; đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ đã được phân công đảm bảo đúng tiến độ đề ra; tổng kết việc tham mưu UBND tỉnh thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực tư pháp; tiếp nhận, tổng hợp báo cáo của các sở, ngành, HĐND, UBND cấp huyện và phối hợp với Bộ phận giúp việc xây dựng Dự thảo Báo cáo chung của HĐND, UBND tỉnh.
c. Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND: Có trách nhiệm chủ trì cùng các Ban của HĐND tỉnh tổng kết các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh và các vấn đề khác có liên quan; kiến nghị, đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp và văn bản pháp luật có liên quan.
d. Văn phòng UBND tỉnh: Có trách nhiệm tổng kết các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và các vấn đề khác có liên quan; kiến nghị, đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp và văn bản pháp luật có liên quan.
c. Sở Nội vụ: Có trách nhiệm xây dựng Báo cáo tổng kết chuyên đề về thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chính quyền địa phương, chú trọng đến chức năng, nhiệm vụ và tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương trong việc thực hiện các chính sách dân tộc, tôn giáo...
d. Các sở, ngành khác ở tỉnh gồm: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công thương, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Thanh tra tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Ngoại vụ, Ban Dân tộc, Cục Thi hành án tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh có trách nhiệm tổng kết việc tham mưu UBND tỉnh thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao trong trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; đề xuất, kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp năm 1992 và các văn bản pháp luật có liên quan đến quy định của Hiến pháp năm 1992.
e. HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã: Thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã chủ trì, phối hợp với UBND cùng cấp có trách nhiệm tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND gắn với các quy định của Luật Tổ chức HĐND, UBND.
5. Tổ chức thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo, tổng kết các nội dung đã được phân công tại Kế hoạch. VKSND tỉnh, TAND tỉnh phối hợp tổng kết các quy định của Hiến pháp và các văn bản pháp luật có liên quan về mối quan hệ giữa TAND, VKSND với HĐND, UBND; Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp tổng kết các quy định của Hiến pháp và các văn bản pháp luật có liên quan về mối quan hệ giữa HĐND, UBND với Mặt trận tổ quốc Việt Nam; những đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung Hiến pháp. Nội dung báo cáo, kết quả thực hiện gửi về Sở Tư pháp trước ngày 20/11/2011.
Cũng tại Quyết định này, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của HĐND, UBND tỉnh do ông Y Dhăm Ênuôl - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, làm Tổ trưởng; ông Đỗ Xuân Bỉnh - Giám đốc Sở Tư pháp và bà Nay Hoa - Phó Giám đốc Sở Nội vụ, làm Tổ phó; thành viên là đại diện lãnh đạo của các sở, ngành của tỉnh. Tổ công tác chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh, có trách nhiệm tổ chức triển khai Kế hoạch và báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh.
Được biết, ngày 04/11/2011, Tổ công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của tỉnh đã có Quyết định số 119/QĐ-TCT thành lập Bộ phận giúp việc cho Tổ.
(P.H)
