Tình hình công bố thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh trong năm 2015

Công bố thủ tục hành chính (TTHC) là một biện pháp công khai TTHC đã được pháp luật quy định nhằm đảm bảo thực hiện kịp thời, đầy đủ, chính xác, đồng bộ và minh mạch TTHC, qua đó tạo điều kiện cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhân dân kiểm tra, giám sát việc giải quyết TTHC, góp phần phòng, chống tiêu cực, củng cố lòng tin của nhân dân đối với chính quyền các cấp.

Ở địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh. Theo khoản 2, Điều 4, Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp, các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng Quyết định công bố TTHC thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, bao gồm cả TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện và cấp xã.

Việc công bố TTHC phải được thực hiện thường xuyên, liên tục cho phù hợp với quy định của văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có quy định về TTHC. Nói rõ hơn, khi văn bản QPPL có quy định về một TTHC mới, thì cơ quan chuyên môn phải tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh công bố đối với TTHC mới đó; và khi văn bản QPPL có quy định sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ một TTHC nào khác, thì phải tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ đối với TTHC đó cho phù hợp, đảm bảo ngay sau khi văn bản QPPL có hiệu lực thi hành thì các TTHC được các cá nhân, tổ chức biết và áp dụng thực hiện.

Vì lẽ đó, việc cập nhật các văn bản QPPL có quy định về TTHC để kịp thời tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh công bố là nhiệm vụ thường xuyên, bắt buộc. Ở tỉnh ta, hàng năm UBND tỉnh đều có chỉ đạo các cơ quan đơn vị trực thuộc tham mưu thực hiện. Tuy nhiên, tình trạng cập nhật và công bố TTHC trên địa bàn tỉnh vẫn chưa thường xuyên và thiếu nghiêm túc.

Qua kiểm tra và tổng hợp kết quả báo cáo năm 2015, Sở Tư pháp thấy nhiều sở, đơn vị vẫn còn xem nhẹ việc cập nhật công bố mới, hoặc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ TTHC theo quy định nên vẫn còn tình trạng công khai, niêm yết những thủ tục hết hiệu lực, có nội dung không còn phù hợp, như: Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Y tế; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Giao thông Vận tải; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch…

Để kịp thời chấn chỉnh, Sở Tư pháp đã báo cáo và đề xuất UBND tỉnh phê bình Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chưa nghiêm túc triển khai và nắm bắt tình hình thực hiện nhiệm vụ tham mưu công bố TTHC nêu trên; đồng thời, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân, bộ phận có liên quan và khẩn trương có biện pháp khắc phục trong thời gian tới.

                                                                               Hoàng Trọng Hùng