Quy định thi hành bản án, quyết định hành chính

Luật Tố tụng hành chính năm 2015, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2016, tại Chương XIX gồm 7 điều (từ Điều 309 đến Điều 315) quy định về thủ tục thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính với các nội dung sau:

1. Về thẩm quyền ra quyết định thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính: tại khoản 3 Điều 11 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định: “Quá thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà người phải thi hành án không thi hành thì người được thi hành án có quyền gửi đơn đến Tòa án đã xét xử sơ thẩm ra quyết định buộc thi hành bản án, quyết định của Tòa án theo quy định tại khoản 1 Điều 312 của Luật”. Như vậy, thẩm quyền buộc thi hành án hành chính cho cơ quan Tòa án sẽ khắc phục được cơ bản những tồn tại, hạn chế; đồng thời, phát huy vai trò, trách nhiệm của Tòa án trong thi hành án hành chính để bảo đảm bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính được thi hành nghiêm chỉnh, hiệu quả.

2. Về thời hạn yêu cầu Tòa án ra quyết định buộc thi hành án: Để nâng cao trách nhiệm của đương sự trong việc yêu cầu cơ quan nhà nước giải quyết khi có căn cứ cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại, khoản 1 Điều 312 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định: “Trong thời hạn 1 năm kể từ ngày hết thời hạn quy định tại điểm b khoản 2 Điều 311 của Luật (là 30 ngày) mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành thì người được thi hành án có quyền gửi đơn kèm theo bản sao bản án, quyết định của Tòa án và tài liệu khác có liên quan đề nghị Tòa án đã xét xử sơ thẩm ra quyết định buộc thi hành bản án, quyết định của Tòa án”.

3. Về trách nhiệm theo dõi việc thi hành án hành chính: Luật Tố tụng hành chính năm 2015 giao cho quan Thi hành án dân sự nơi Tòa án đã xét xử sơ thẩm có trách nhiệm theo dõi việc thi hành án hành chính theo quyết định của Tòa án, khoản 2 Điều 312 quy định: “Quyết định buộc thi hành án cũng phải gửi cho cơ quan thi hành án dân sự nơi Tòa án đã xét xử sơ thẩm để theo dõi việc thi hành án hành chính theo quyết định của Tòa án”.

Đồng thời, Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định cơ quan Tòa án ban hành “Quyết định buộc thi hành bản án, quyết định” thay cho “văn bản đôn đốc thi hành án” của Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự theo Luật Tố tụng hành chính năm 2010. Tại khoản 2 Điều 312 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định: “Quyết định buộc thi hành án phải được gửi cho người phải thi hành án, người được thi hành án, thủ trưởng cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án và Viện kiểm sát cùng cấp. Thủ trưởng cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và xử lý trách nhiệm của người phải thi hành án theo quy định của pháp luật”.

Hải Dương