Nghị định mới về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế
Ngày đăng: 08/07/2011 09:03
Ngày 04/7/2011, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 55/2011/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế (có hiệu lực thi hành từ ngày 25/8/2011 và thay thế Nghị định số 122/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và doanh nghiệp nhà nước).
Theo đó, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tên gọi của tổ chức pháp chế, tiêu chuẩn và chế độ chính sách cho người làm tác pháp chế được quy định cụ thể như sau:
1. Về tổ chức bộ máy, nhân sự: Ở Bộ, cơ quan ngang Bộ có Vụ Pháp chế; các cơ quan thuộc Chính phủ có Ban Pháp chế hoặc Phòng Pháp chế trực thuộc Văn phòng; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh có Phòng Pháp chế theo quy định; các doanh nghiệp Nhà nước có tổ chức pháp chế hoặc bố trí nhân viên pháp chế chuyên trách.
Ngoài ra, tùy nhu cầu công tác, các Tổng cục và tương đương thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ; một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh có thể có tổ chức pháp chế hoặc bố trí cán bộ, công chức pháp chế chuyên trách (trừ Sở Tư pháp, Thanh tra, Văn phòng). Việc thành lập tổ chức pháp chế hoặc bố trí cán bộ pháp chế chuyên trách trong lực lượng vũ trang do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định.
Người làm công tác pháp chế tại các cơ quan, đơn vị phải là cán bộ, công chức, viên chức và có trình độ từ Cử nhân Luật trở lên, riêng người đứng đầu tổ chức này phải có thêm ít nhất 5 năm trực tiếp làm công tác pháp luật (những người chưa có trình độ Cử nhân Luật phải tham gia chương trình đào tạo về pháp luật và bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế do Bộ Tư pháp tổ chức; sau 05 năm, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực, phải có trình độ Cử nhân Luật);những cán bộ, công chức, viên chức này được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định của pháp luật.
Đối với doanh nghiệp Nhà nước, nhân viên pháp chế được tuyển dụng theo chế độ hợp đồng lao động và hưởng chế độ, chính sách theo quy định của doanh nghiệp.
2. Về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Tổ chức pháp chế ở Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh là đơn vị chuyên môn, có chức năng tham mưu thực hiện quản lý Nhà nước bằng pháp luật, tổ chức thực hiện công tác pháp chế trong ngành, lĩnh vực được giao; có nhiệm vụ, quyền hạn trong các lĩnh vực công tác: xây dựng, phổ biến, giáo dục pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm; theo dõi thi hành và kiểm tra việc thực hiện pháp luật; tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng… của cơ quan, đơn vị đó.
Đối với doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức này cũng là đơn vị chuyên môn, có chức năng tham mưu, tư vấn về những vấn đề pháp lý liên quan đến tổ chức, quản lý và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp như: điều lệ, nội quy, quy chế, hợp đồng lao động, phổ biến pháp luật cho người lao động, tham gia giải quyết tranh chấp, tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích của doanh nghiệp và người lao động…
N.S