Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định về thi đua, khen thưởng
Ngày đăng: 23/05/2012 15:09
Ngày 27/4/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 39/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2011/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng (gọi tắt là Nghị định số 39/2012/NĐ-CP).
Nghị định số 39/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số nội dung như: quy định rõ số lượng hồ sơ đề nghị xét tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp nhà nước; giảm bớt thời gian xử lý hồ sơ khen thưởng tại Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Văn phòng Chính phủ; quy định rõ thời gian thẩm định hồ sơ khen thưởng tại cấp xã, cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tại cấp Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo hướng rút ngắn thời gian xử lý; nâng cao trách nhiệm trong việc xét khen thưởng các đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, theo đó, cấp Bộ, cấp tỉnh khi xét khen thưởng có trách nhiệm thẩm định mức độ hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước bằng việc lấy ý kiến của cơ quan quản lý thuế có thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực đối với kết quả thẩm định. Cụ thể:
Rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ khen thưởng: Theo Nghị định 39/2012/NĐ-CP, Ban Thi đua - Khen thưởng trung ương thẩm định hồ sơ khen thưởng và trình Thủ tướng Chính phủ trong thời hạn 10 ngày làm việc (20 ngày làm việc đối với trường hợp phải lấy ý kiến hiệp y), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định(quy định cũ là 15 và 30 ngày).
Cơ quan thi đua, khen thưởng thẩm định hồ sơ khen thưởng và trình các hình thức khen thưởng thường xuyên thuộc thẩm quyền quyết định của cấp xã, cấp huyện trong thời hạn 10 ngày làm việc; cấp bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là 15 ngày làm việc; đối với việc trình khen thưởng thường xuyên cấp Nhà nước, trong thời hạn 20 ngày làm việc (30 ngày làm việc đối với các hình thức khen thưởng: Huân chương độc lập, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Sao vàng, danh hiệu Anh hùng, danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, danh hiệu Nhà giáo, Thầy thuốc, Nghệ sĩ, Nghệ nhân, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Chiến sỹ thi đua toàn quốc), kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao... Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ.
Về thời gian thông báo, trả kết quả khen thưởng: Sau khi nhận được thông báo, quyết định khen thưởng của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, trong thời hạn 10 ngày làm việc, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thông báo và trả kết quả khen thưởng cho đơn vị trình khen thưởng.
Nghị định 39/2012/NĐ-CP cũng sửa đổi một số điều về thủ tục xét tặng các danh hiệu "Chiến sỹ thi đua toàn quốc", "Chiến sỹ thi đua các cấp và các danh hiệu khác"; hồ sơ, thủ tục xét tặng "Cờ thi đua của Chính phủ", Huân chương các loại, "Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ", danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng"... Đồng thời Nghị định 39 cũng bỏ quy định “Báo cáo tóm tắt” trong hồ sơ đề nghị xét tặng: “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”, “Cờ thi đua của Chính phủ”, Huân chương các loại, “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”.
Một điểm đáng lưu ý trong Nghị định số 39/2012/NĐ-CP là việc quy định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ, cấp Bộ, cấp tỉnh khi trình khen đồng thời phải gửi các file điện tử của hồ sơ trình đến Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (trừ văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước) khi thẩm định xong, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương gửi hồ sơ khen thưởng bằng văn bản và bản điện tử của toàn bộ hồ sơ khen thưởng đến Văn phòng Chính phủ.
Nghị định số 39/2012/NĐ-CP cũng sửa đổi các mẫu báo cáo áp dụng trong hồ sơ, thủ tục khen thưởng một cách cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng, thay thế cho các mẫu báo cáo kèm theo Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.
T.T