Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận về phân cấp, phân quyền trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Trong phiên họp diễn ra vào ngày 19/9/2025, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã xem xét, đánh giá và đưa ra những kết luận quan trọng về việc thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Xem xét Tờ trình của Đảng ủy Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơ bản thống nhất với báo cáo của Đảng ủy Chính phủ. Các cơ quan như Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Bộ Nội vụ, Đảng ủy Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan đã được ghi nhận vì sự tích cực, chủ động, nỗ lực trong công tác tham mưu, đề xuất các nhiệm vụ; kịp thời tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Bên cạnh đó, các tỉnh ủy, thành ủy và đảng ủy cấp xã, phường, đặc khu cũng được đánh giá cao vì sự chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành và quyết tâm tổ chức thực hiện, góp phần nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Quốc hội chủ trì, chỉ đạo ban hành các văn bản quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật về phân cấp, phân quyền. Nhiệm vụ này được thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Quốc hội được đề nghị tăng cường giám sát, phát hiện những bất cập tại địa phương để đề xuất sửa đổi các quy định cho phù hợp với thực tiễn.

Đảng ủy Chính phủ được giao trọng trách chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện một loạt nhiệm vụ then chốt, bao gồm:

• Rà soát, đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi khi thực hiện phân quyền, phân cấp; đề xuất phương án xử lý phù hợp.
• Tiếp tục rà soát hệ thống pháp luật chuyên ngành để bổ sung, hoàn thiện việc phân cấp, phân quyền theo đúng phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
• Tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, đặc biệt là nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.
• Chỉ đạo các Bộ: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường thực hiện các nhiệm vụ cụ thể để hoàn thiện và nâng cao hiệu quả phân cấp, phân quyền.
• Các đồng chí Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố phải trực tiếp kiểm tra, đánh giá việc triển khai nhiệm vụ ở cấp xã, phường để kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo.

Các tỉnh ủy, thành ủy được yêu cầu tiếp tục đánh giá khả năng thực thi pháp luật về phân cấp, phân quyền tại địa phương mình. Trên cơ sở đó, cần kịp thời điều chỉnh, hướng dẫn, sửa đổi hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành văn bản mới phù hợp với lộ trình của Luật và tình hình thực tế. Các địa phương cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp; khắc phục ngay những vướng mắc, tăng cường toàn diện cho cấp xã, bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả.

Triển khai Kết luận của Bộ Chính trị, ngày 21/9/2025 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện số 168/CĐ-TTg gửi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để chỉ đạo tăng cường thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Tại nội dung Công điện, Thủ tướng Chính phủ đã cụ thể hóa các chỉ đạo của Bộ Chính trị thành các nhiệm vụ cụ thể và giao trách nhiệm cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ (nhất là các Bộ có số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết ở trung ương còn lớn (trên 40%)), và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

Kết luận số 192-KL/TW được kỳ vọng sẽ tạo động lực mới, tháo gỡ các nút thắt, góp phần hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền địa phương trong cả nước./.

Lê Thủy