Kết quả công tác kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ năm 2016 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Thực hiện Kế hoạch quản lý Nhà nước công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2016 ban hành kèm theo Quyết định số 175/QĐ-UBND 15/01/2016 và Quyết định số 792/QĐ-UBND ngày 23/3/2016 về kiểm tra và thành lập Đoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (sau đây gọi là Đoàn kiểm tra số 792) của UBND tỉnh Đắk Lắk, từ ngày 27/5/2016 đến ngày 15/7/2016 Đoàn kiểm tra số 792 do đồng chí Phạm Văn Phước - Phó Giám đốc Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ 06 đơn vị gồm (Công an cấp huyện: Ea Kar, Buôn Hồ , TP Buôn Ma Thuột, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Phòng Cảnh sát giao thông và Thanh tra Sở Giao thông vận tải (tại các đơn vị cấp huyện kiểm tra đối với một đơn vị công an cấp xã).

Nội dung kiểm tra tập trung vào một số nội dung cơ bản như: Công tác quán triệt, phổ biến, triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, Nghị định số 107/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 171/2013/NĐ-CP; tình hình đảm bảo các điều kiện cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ; mức độ tuân thủ các quy định của pháp luật, công tác chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện nhiệm vụ thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

Tại các đơn vị được kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã kiểm tra trực tiếp các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính và thu thập hồ sơ xử lý vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền xử phạt của các chức danh Công an nhân dân trong lực lượng Công an tỉnh, Thanh tra Giao thông Sở Giao thông Vận tải để kiểm tra, đanh giá tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ tại các đơn vị. Qua kiểm tra, cho thấy các đơn vị được kiểm tra đã chủ động ban hành kế hoạch để triển khai, phổ biến Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Nghị định số 171/2013/NĐ-CP, Nghị định số 107/2014/NĐ-CP tới cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn. Về cơ bản, công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ được các đơn vị quan tâm chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này một cách đầy đủ, kịp thời, góp phần tác động tích cực đến ý thức tuân thủ và nâng cao nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức, công dân trên địa bàn. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đã được các đơn vị chú trọng quan tâm triển khai đồng bộ, kịp thời, đa dạng hóa với nhiều hình thức, phù hợp với điều kiện của từng đối tượng, có sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể, các địa phương, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đạt hiệu quả cao. Các vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ khi được phát hiện cơ bản được xử lý kịp thời, theo đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền, áp dụng đúng quy định của pháp luật trong quá trình xử phạt; hiệu quả thu nộp tiền phạt vào ngân sách cao.

Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra cũng chỉ ra một số nội dung còn tồn tại, hạn chế trong tổ chức thực hiện, đó là: Biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính thường ghi không đầy đủ dữ liệu thành phần theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Thông tư số 05/2014/TT-BGTVT, Thông tư số 34/2014/TT-BCA, như: ngày, tháng sinh, ý kiến của người vi phạm; một số quyết định xử phạt vi phạm hành chính không ghi thời hạn mà người vi phạm có quyền giải trình, khiếu nại, không ghi ngày giao quyết định xử phạt cho người vi phạm; một số hồ sơ khi ban hành quyết định xử phạt nhưng không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả mà theo quy định của pháp luật phải áp dụng; vẫn còn có đơn vị sử dụng biểu mẫu không đúng quy định.

Trong quá trình kiểm tra, các thành viên trong Đoàn kiểm tra cũng tiến hành trao đổi, giải đáp trực tiếp các câu hỏi, thắc mắc của các đơn vị được kiểm tra về thực tiễn thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, ghi nhận các khó khăn, vướng mắc để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan Trung ương giải quyết theo thẩm quyền.  

Kết thúc đợt kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã kết luận kiểm tra tại từng đơn vị, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc chấn chỉnh các nội dung tồn tại, hạn chế, khắc phục những thiếu sót đã được chỉ ra tại kết luận kiểm tra và báo cáo kết quả khắc phục cho Đoàn kiểm tra số 792 để tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh; đồng thời, Đoàn kiểm tra yêu cầu các đơn vị tăng cường công tác tập huấn nghiệp cho đội ngũ trực tiếp làm nhiệm vụ xử lý vi phạm hành chính và tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị liên quan nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

                                                                                 Tuấn Quang