Từ ngày 01/7/2026: Viên chức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn, nghiệp vụ được giải quyết thôi việc theo quy định mới

Bộ Nội vụ ban hành Công văn số 7851/BNV-TCBC ngày 21/7/2026 về việc hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế. Một trong những nội dung được hướng dẫn là việc xác định chính sách áp dụng đối với viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ khi Luật Viên chức số 129/2025/QH15 và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP của Chính phủ đã có hiệu lực thi hành.

Theo Công văn số 7851/BNV-TCBC, Nghị định số 154/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/6/2025 quy định trường hợp viên chức có 01 năm xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc đối tượng tinh giản biên chế.

Tuy nhiên, kể từ ngày 01/7/2026, Luật Viên chức số 129/2025/QH15 và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức cùng có hiệu lực thi hành. Do đó, việc xử lý đối với một số trường hợp viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ được thực hiện theo quy định mới tại các văn bản này.

Cụ thể, căn cứ điểm c khoản 1 Điều 26 Luật Viên chức số 129/2025/QH15 và khoản 1 Điều 51 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP, viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn, nghiệp vụ hoặc không đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm thuộc trường hợp được giải quyết thôi việc.

Chế độ, chính sách đối với viên chức thôi việc trong trường hợp này được thực hiện theo Điều 53 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP, theo đó viên chức được xem xét hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp thất nghiệp và các chế độ có liên quan theo quy định của pháp luật lao động, pháp luật về bảo hiểm xã hội và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Về nguyên tắc áp dụng pháp luật, Công văn số 7851/BNV-TCBC dẫn chiếu khoản 3 và khoản 4 Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Theo đó, trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn; trường hợp các văn bản do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản được ban hành sau.

Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ hướng dẫn: “viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn, nghiệp vụ hoặc không đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm thuộc đối tượng áp dụng chính sách theo Luật Viên chức số 129/2025/QH15 và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP, không thuộc đối tượng áp dụng chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP”.

Như vậy, khi xem xét chính sách đối với viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ, cơ quan, đơn vị cần xác định rõ nguyên nhân của kết quả xếp loại. Trường hợp việc không hoàn thành nhiệm vụ xuất phát từ lý do chuyên môn, nghiệp vụ hoặc do không đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm thì thực hiện theo quy định về thôi việc tại Luật Viên chức số 129/2025/QH15 và Nghị định số 259/2026/NĐ-CP.

Nội dung hướng dẫn của Bộ Nội vụ là căn cứ để các cơ quan, đơn vị, địa phương thống nhất trong quá trình áp dụng pháp luật, bảo đảm việc giải quyết chế độ, chính sách đối với viên chức được thực hiện đúng quy định hiện hành, phù hợp với từng trường hợp cụ thể./.

Lê Thủy