Tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Đắk Lắk xây dựng quy định về trình tự, thủ tục hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật

Nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận các dịch vụ tư vấn pháp luật chất lượng, góp phần nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật và phòng ngừa rủi ro trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk đang tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định trình tự, thủ tục hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.

Thời gian qua, thực hiện chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác xây dựng, quản lý và sử dụng mạng lưới tư vấn viên pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Sở Tư pháp đã tham mưu ban hành quyết định phê duyệt danh sách các tổ chức, cá nhân tham gia mạng lưới tư vấn viên pháp luật của tỉnh. Danh sách này được công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, lựa chọn tư vấn viên phù hợp với nhu cầu của mình.

Theo quy định tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP ngày 14/01/2026), sau khi sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật từ các tư vấn viên thuộc mạng lưới tư vấn viên pháp luật đã được công bố, doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể được Nhà nước hỗ trợ thanh toán chi phí tư vấn theo mức hỗ trợ quy định.

Tuy nhiên, để việc tiếp nhận, thẩm định, giải quyết hồ sơ đề nghị hỗ trợ và thanh toán chi phí tư vấn pháp luật được thực hiện thống nhất, minh bạch, đúng quy định; đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác mạng lưới tư vấn viên pháp luật của tỉnh, việc ban hành Quyết định quy định trình tự, thủ tục hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa là cần thiết. Đây cũng là giải pháp cụ thể nhằm triển khai hiệu quả chủ trương cải cách hành chính, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Theo dự thảo đã được gửi lấy ý kiến, đối tượng áp dụng của Quyết định gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật; Sở Tư pháp, Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Dự thảo Quyết định gồm 07 điều, tập trung quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị hỗ trợ; quy trình giải quyết hồ sơ; thời hạn xử lý; trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện.

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định cụ thể về thủ tục đề nghị hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật. Theo đó, sau khi hoàn thành thỏa thuận cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật với tư vấn viên pháp luật thuộc mạng lưới tư vấn viên pháp luật của tỉnh, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ đến Sở Tư pháp. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính đến Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hoặc thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật theo mẫu quy định và văn bản tư vấn pháp luật, trong đó có một bản đầy đủ và một bản đã loại bỏ các thông tin thuộc bí mật kinh doanh của doanh nghiệp.

Dự thảo cũng quy định rõ thời gian giải quyết hồ sơ nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch và thuận lợi cho doanh nghiệp. Cụ thể, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tư pháp thực hiện thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ trình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định hỗ trợ hoặc văn bản từ chối, nêu rõ lý do.

Sau khi có quyết định hỗ trợ, Sở Tư pháp thực hiện thanh toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc. Đồng thời, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày thanh toán, Sở Tư pháp gửi văn bản tư vấn pháp luật đã loại bỏ thông tin bí mật kinh doanh của doanh nghiệp cho Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính để đăng tải theo quy định.

Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, dự thảo xác định Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu bố trí kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin, hỗ trợ công tác xác minh hồ sơ khi cần thiết, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ pháp lý.

Việc xây dựng và ban hành Quyết định không chỉ góp phần hoàn thiện cơ chế triển khai chính sách hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh mà còn tạo thêm điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận các dịch vụ tư vấn pháp luật chuyên nghiệp với chi phí được hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực quản trị, giảm thiểu rủi ro pháp lý, nâng cao sức cạnh tranh và thúc đẩy sự phát triển bền vững của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk./.

B. Tuyết